Интернет станет лучше в Казахстане — готовится новый закон

Операторы связи получат возможность устанавливать базовые станции в многоквартирных домах без согласия собственников квартир, которое, следует уточнить, требуется сейчас. Конечно, если эта новая норма в законопроекте по вопросу развития рынка телекоммуникаций будет принята, передает Sports.kz со ссылкой на Zakon.kz.

Качество интернета в Казахстане, как известно, не на высоте. Причем в буквальном смысле — тоже. Инфраструктура связи тем лучше, чем гуще. В условиях городов это означает, в частности, что базовые станции для нормального функционирования телекоммуникационных сетей в значительном количестве должны располагаться как можно выше, т.е. на крышах зданий и сооружений.

Однако многие их этих зданий представляют собой многоквартирные жилые дома (МЖД), которые являются объектом кондоминиума, где квартиры находятся в индивидуальной собственности граждан, а остальное в доме — в их общей долевой собственности.

И как собственники, они на общем собрании могут и отказать владельцам сетей и средств связи, когда те обратятся с просьбой установить на здании телекоммуникационное оборудование. И ведь зачастую отказывают. Как сетуют авторы законодательных поправок:

«Большинство граждан побаиваются негативного воздействия на здоровье базовых станций, установленных на крышах домов, в связи с чем препятствуют их установке».

Выход нашли в новой норме, согласно которой такое согласие у собственников спрашивать не будут.

«Не требуется согласие собственников объектов кондоминиума здания, сооружения, квартир и нежилых помещений либо их доверенных лиц в установке телекоммуникационного оборудования на объектах кондоминиума здания, сооружения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения».

Пункт 3 статьи 38-1 (предлагаемой) Закона РК «О жилищных отношениях»

А согласно пункту 4 данной статьи, собственникам и вовсе «запрещается отказывать в установке телекоммуникационного оборудования на объектах кондоминиума здания».

Контроль за исполнением этих новых требований будет осуществлять жилищная инспекция, то есть государственная организация, а значит, нарушение новых правил будет квалифицироваться по статье 462 КоАП «Воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований». Штраф для некоммерческих организаций (КСК, ОСИ) на первый раз — 100 МРП, затем — 200 МРП.

Строго? Инициаторы реформы так объясняют свою позицию:

«В связи с отсутствием базовых станций в соответствующих районах и воспрепятствованием жильцов к их установке владельцы сетей и средств связи, операторы связи не имеют возможности исполнять закрепленные за ними законодательством обязательства».

А обязательства эти нешуточные.

«Согласно Закону РК „О связи“, владельцы сетей и средств связи, операторы связи обязаны обеспечивать круглосуточный доступ к бесплатным соединениям с экстренными службами».

Ну и не забываем о том, что 1 июля 2011 года Совет по правам человека ООН принял резолюцию, согласно которой доступ к сети интернет приравнен к базовым правам человека и является одним из неотъемлемых прав человека.

Так что, препятствуя доступу к интернету, одни граждане нарушают права других.

Впрочем, проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросу развития рынка телекоммуникаций и центров обработки данных», содержащий в числе многих прочих эту поправку, лишь начал свою законодательную одиссею. Не факт, что ее примут, потому что в ней можно разглядеть нарушение прав собственности. Да, это право не безусловно:

«В случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законодательными актами, собственник обязан допустить ограниченное пользование его имуществом другими лицами».

Пункт 6 статьи 188 Гражданского кодекса

Тем не менее такие моменты требуют очень щепетильного подхода. 

Влияет ли 5G на людей — результаты эксперимента