Ерлан Кожагапанов: «На сегодняшний день систематически физкультурой и спортом занимается 21,6% населения страны»

Ежегодно в третье воскресенье августа спортивная общественность Казахстана отмечает День спорта. О современном его состоянии и перспективах развития рассказал председатель Агентства РК по делам спорта и физической культуры Ерлан Кожагапанов.

— Ерлан Токтарханович, в качестве одной из важнейших задач Глава нашего государства определил необходимость вовлечь к 2020 году в активные занятия массовыми видами спорта одну треть населения республики. Какова ситуация на сегодня?
— Согласно статистическим данным, на сегодня систематически физкультурой и спортом занимается 21,6% населения страны. И эта цифра продолжает расти. Тем не менее для полного выполнения поставленных Главой государства задач особое внимание в первую очередь необходимо уделить развитию массового спорта среди детей и молодежи. В связи с этим поднимается вопрос об активизации работы со школьниками и студентами.

В настоящее время агентством совместно с акиматами и другими заинтересованными госорганами принимаются меры по расширению сети детских дворовых клубов и спортивных секций в школах. Ставится задача по созданию в каждом учебном заведении спортклуба. При этом уже организовываются соревнования школьных лиг по популярным у детей видам спорта.

Кроме того, нашим ведомством совместно с Министерством образования и науки ведется работа по объединению школьных лиг с проек­том спартакиады «Барсиада», которая стартовала в начале года по инициативе группы депутатов.

Теперь, что касается молодежи. Сегодня особого внимания заслуживает студенческий спорт. Опыт развитых западных стран свидетельствует о том, что именно из университетских команд выходят спортивные звезды. Становясь кумирами болельщиков, они служат ярким примером для остальных ребят, которые впоследствии приходят на стадионы и в спортзалы.

И здесь агентство и МОН РК тоже действуют совместно. В частности — в сфере развития сети спортивных клубов в вузах и колледжах страны. Данная работа осуществляется в рамках деятельности студенческого физкультурно-спортивного объединения «Сұнқар», занимающегося проведением соревнований в студенческих лигах. Это способствует не только популяризации спорта, но и развитию соответствующей инфраструктуры, внедрению сис­темы волонтерства, что особенно важно в канун подготовки к 28-й зимней Универсиаде 2017 года, которая пройдет в Алматы.

— Массовости планируете добиться только благодаря школьному и студенческому спорту?
— Конечно же нет! Это касается всего населения страны. Если вы заметили, количество проводимых спортивно-массовых мероприятий за последние годы существенно возросло. Кстати, в связи с этим хотелось бы сказать спасибо и СМИ, которые также стали больше уделять внимания соревнованиям, проводимым не только среди профессионалов.

Радует, что в регионах создаются условия для организации спортивного досуга, в том числе и по месту жительства. К примеру, если в 2011 году было организовано порядка 17 тысяч спортивно-массовых мероприятий, то в ­2012-м — свыше 18 тысяч. А приняли в них участие более 3 миллионов 600 тысяч человек. Это, согласитесь, о многом говорит.

Тем не менее в целях дальнейшей активизации работы по развитию массового спорта 9 июля данный вопрос был рассмотрен на заседании Правительства, прошедшем под председательством Премьер-Министра Серика Ахметова. По итогам приняты очень важные решения. Так, например, Министерству образования и нау­ки даны поручения до начала учебного года восстановить обязательные уроки физического воспитания, причем не менее трех часов — в общеобразовательных школах, а также принять меры по открытию в учебных заведениях специальных медицинских групп и групп лечебной физкультуры для учащихся и студентов с ослаб­ленным здоровьем.

— Понятно, что с планами все обстоит хорошо. Но не возникают ли проблемы с их реализацией?
— Согласно данным того же Министерства образования и науки, доля школьников, охваченных спортивными секциями, в прошлом году составила 27%, тогда как в мировой практике данный показатель превышает 80%. В целях увеличения количества спортсекций на заседании Правительства Премьер-Министром дано поручение акимам регионов принять меры по увеличению уровня оплаты учителям физической культуры и спорта за внеклассную работу до 100% от БДО.

Для качественной организации учебного процесса по физической культуре протокольным решением заседания Правительства акимам также дано поручение в период 2014–2015 годов решить вопросы поэтапного обеспечения школ спортивными залами и соответствующим инвентарем. Кроме того, агентством уже сейчас в целях популяризации вводятся изменения в нормативы и порядок сдачи Президентских тестов.

— Получается, даже школам требуются спортивные залы, а ведь существует и проблема доступности спортивных сооружений населению. Где можно заниматься простому человеку?
— Сегодня не стоит вопрос обеспечения доступности спортсооружений. На первый план выходит перезагруженность имеющ ихся спортзалов с учетом роста числа желающих заниматься. Свободных мест попросту нет.

Число объектов спортивной инфраструктуры хоть и растет, но не такими темпами, как нам хотелось бы. Откровенно говоря, спорт­сооружений не хватает также, как инвентаря и оборудования. И это затрагивает не только детей, молодежь, взрослое население, но и людей c ограниченными физическими возможностями. В нашей стране насчитывается около 500 тысяч инвалидов, из которых 200 тысяч могли бы приобщиться к спорту, но они не всегда имеют такую возможность.

В настоящее время совместно с руководителями регионов прорабатываются вопросы поэтапного строительства в крупных сельских округах, районах и городах типовых физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов), как за счет местных бюджетов и инвестиций, так и с возможностью софинансирования 70% из республиканского бюджета, с обязательным предоставлением земельного участка и подводом необходимых инженерных коммуникаций. Уже начиная с 2014 года приступаем к строительству 15 ФОКов.

— Но ведь не секрет, что одних только бюджетных средств будет недостаточно для такого масштабного строительства.
— Конечно, но с учетом ввода в действие Закона «О концессиях» агентством уже проводится работа по привлечению потенциальных инвесторов для строительства ФОКов в рамках государственно-частного партнерства.

Эти комплексы, кроме оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями, будут использоваться школами, в которых нет спортзалов. Более того, для решения данного вопроса нашим ведомством инициируется проект по созданию завода по производству модулей для строительства данных объектов, а также производства спортинвентаря и оборудования с их включением в Государственную программу форсированного индустриально-инновационного развития.

Агентством разработан проект Закона «О физической культуре и спорте» в новой редакции с учетом всех аспектов и международной практики. Он уже внесен на рассмотрение в Правительство и если будет принят, то к 2020 году охват граждан, занимающихся физкультурой и спортом, составит 30%, доля студентов возрастет до 40%, а школьников — до 35,5%.

— Сегодня многие из нас наконец-то пришли к пониманию, что развитие массового спорта и физкультуры становится задачей общенациональной. Что делает агентство в плане пропаганды спорта, его становления в той же сельской местности?
— Работа проводится большая. Возьмем, к примеру, прошедшие І Юношеские сельские спортивные игры, в программу которых были включены соревнования по 15 видам. Кроме того, в текущем году состоятся V республиканские сельские игры «Ак бидай», I Юношеская зимняя республиканская сельская спартакиада. Также с 2013 года впервые запланировано проведение соревнований по баскетболу, волейболу и футболу в программе детско-юношеской лиги, где один из этапов будет проводиться в учреждениях образования, расположенных в сельских округах.

На сегодня возрождены соревнования среди детей и юношей по футболу «Былғары доп», будет проведена и «Барсиада» по 32 видам спорта.

Кроме этого, проводится не имеющий аналогов турнир по қазақ күресі «Қазақстан Барысы» на призы Президента Казахстана. В 2012 году дан старт республиканскому турниру по қазақ күресі среди юношей «Жас барыс». Стоит отметить, что практически во всех сельских округах работают филиалы районных и областных детско-юношеских спортивных школ по различным олимпийским и неолимпийским видам спорта.

Не будем забывать и о том, что 25 мая 2011 года создано общественное объединение «Респуб­ликанское сельское физкультурно-спортивное общество «Ел Қайраты», которое занимается вопросами пропаганды и развития физической культуры и спорта в сельской местности. Его филиалы действуют в 8 областях Казахстана. В республике при спортивных учреждениях имеются 357 отделений по национальным видам спорта, где основную часть занимающихся составляют дети и молодежь из сельской местности.

Вопросами воспитания и подготовки спортсменов, в том числе в сельской местности, сегодня занимаются 1 049 тренеров по национальным видам спорта. В 2012 году на селе численность работников физкультуры тоже увеличилась и составила 19 915 человек.

— Последние достижения в профессиональном спорте не остались незамеченными. Давайте поговорим о резерве. Как обстоят дела с подготовкой перспективных атлетов?
— В этом вопросе особое место отводится детско-юношеским спортивным школам (ДЮСШ), которые выступают первой ступенью в системе подготовки спортсменов высокого класса. Их цели — не только подготовка спортрезерва и повышение мастерства, но и развитие массового спорта. В республике по итогам 2012 года действуют 418 ДЮСШ, в которых занимается более 265 тысяч детей и подростков. В настоящее время принимаются меры по их дальнейшему развитию.

Один из путей решения вопроса развития массового спорта — обеспечение инструкторами по спорту, инструкторами-методистами спортивных сооружений, районных отделов физкультуры и спорта, а также сельских округов. В настоящее время в РК с населением работают 563 инструктора-методиста, инструктора по спорту, их дефицит составляет 1 137 единиц.

— Чуть меньше года осталось до начала зимней Олимпиады в Сочи. На какие результаты мы можем рассчитывать?
— Не существует какого-то одного универсального средства достижения успеха на Олимпийских играх, но есть некоторые общие принципы, главный из них — консолидация усилий всех заинтересованных органов. Сразу после Ванкуверской Олимпиады 2010 года был проведен всесторонний анализ выступления казахстанских спортсменов на всех крупных спортивных мероприятиях и их главных конкурентов на будущих Играх 2014 года. Разработаны и утверждены целевые комплексные программы подготовки спортсменов к главным играм четырехлетия. Обеспечен медико-биологический комплекс — приобретено современное медицинское оборудование.

Кроме того, разработаны и реализуются планы заключительного этапа подготовки национальных сборных по видам спорта, создан республиканский оперативный штаб, работают бригады квалифицированных специалистов и тренеров... Первые итоги проделанной работы отразились на спортивных результатах чемпионатов мира 2013 года по зимним видам спорта.

На этапах Кубка мира зимнего сезона 2012/13 года наши спорт­смены по 6 приоритетным видам спорта 30 раз занимали места с 1-го по 6-е, 15 раз становились победителями и призерами мировых первенств. Воспитанники казахстанской спортивной школы (не легионеры) впервые в истории зимних чемпионатов мира в трех видах спорта завоевали 4 медали, из них 1 золотую — в конькобежном спорте, 1 сереб­ряную — в фигурном катании и 2 бронзовые — в лыжных гонках. Сегодня наша сборная по итогам чемпионатов мира занимает 19-е место в мировом рейтинге, тогда как в 2009-м, предолимпийском, году Казахстан находился в числе 63 стран мира, не завоевавших медали на чемпионатах мира.

— А как обстоят дела с не­олимпийскими, национальными и паралимпийскими видами спорта?
— Можно уверенно сказать, что у нас динамично развиваются и неолимпийские виды спорта. Спортсмены Казахстана принимали участие в основных значимых международных соревнованиях. Всего в 2012 году по этим видам спорта завоевано 316 медалей различного достоинства.

Результаты улучшаются и у спортсменов с ограниченными физическими возможностями. Так, на Паралимпийских играх в Лондоне три спортсмена Казах­стана вошли в первую десятку, а всего ими на различных международных соревнованиях завоевано 53 медали.

Динамично развиваются и национальные виды спорта. В прошлом году было завоевано 226 медалей различного достоинства. Совсем недавно в Лионе (Франция) на чемпионате мира по легкой атлетике впервые в истории страны паралимпийцы получили 8 лицензий и вошли в восьмерку лучших.

— И традиционно, в преддверии профессионального праздника, что бы вы пожелали нашим спортсменам?
— Не только спортсменам, но и всем гражданам нашей страны я прежде всего хотел бы пожелать здоровья. Спорт сегодня — это не только победы на аренах, но и важнейший фактор повышения качества и продолжительности жизни каждого казахстанца, а также конкурентоспособности нации в целом. И тому подтверждение — наши последние достижения на мировых аренах.